Utata katika sheria za kodi na hali ya hewa za Rais Joe Biden zinaweza kuzuia baadhi ya vyuo vikuu vya umma kupata mapato ya mamilioni ya dola katika mikopo ya kodi ya nishati safi.
Vyuo vikuu na vyuo vikuu kwa ujumla havina dhima ya kodi, kwa hivyo chaguo la malipo ya moja kwa moja - au ambapo mikopo inaweza kuchukuliwa kuwa malipo yanayoweza kurejeshwa - huipa taasisi 501(c)(3) fursa ya kunufaika na manufaa hayo.
Hata hivyo, si vyuo vikuu vyote vya umma vyenye hadhi ya 501(c)(3), na sheria inapoorodhesha makundi husika, haielezi taasisi zinazochukuliwa kuwa taasisi za umma.
Vyuo vingi vinaahirisha programu hadi mwongozo wa Hazina na IRS uwe wazi, isipokuwa vyuo vikuu vitaamua kuwa vinahitimu.
Ben Davidson, mkurugenzi wa uchanganuzi wa sera ya ushuru na mshauri wa chuo kikuu mdogo katika Chuo Kikuu cha North Carolina huko Chapel Hill, alisema kuna "hatari kubwa" katika kutafsiri vyombo vya serikali kama sheria bila mwongozo.
Hazina ilikataa kutoa maoni kuhusu iwapo mashirika ya serikali yanastahiki malipo ya moja kwa moja yakisubiri mwongozo.
Vyuo au vyuo vikuu visivyo na mapato ya biashara yasiyohusiana au UBIT vinaweza kutoa chaguo za fidia ya moja kwa moja chini ya kifungu cha 6417. Taasisi zilizo na UBIT zitaweza kudai msamaha wa kodi kwenye mapato yao yanayotozwa kodi, lakini ikiwa UBIT itazidi mkopo, wataishia kulipa tofauti hiyo.
Kulingana na jinsi chuo kikuu cha umma kinavyoanzishwa katika jimbo lake, kinaweza kuainishwa kama sehemu ya jimbo hilo, tawi la kisiasa, au taasisi ya jimbo hilo.Taasisi ambazo ni sehemu muhimu ya serikali au mamlaka ya kisiasa zina haki ya malipo ya moja kwa moja.
"Kila jimbo lina seti yake ya kipekee ya masuala ya kodi, ambayo inafanya hali kuonekana kuwa tofauti zaidi kuliko ninavyofikiri waangalizi wa kodi wakati mwingine wanakumbuka," alisema Lindsey Tepe, makamu msaidizi wa rais wa masuala ya serikali katika Taasisi ya Nchi na Rasilimali za Ardhi.Chuo Kikuu cha Grant.
Baadhi ya taasisi zinazochukuliwa kuwa taasisi pia hupokea hadhi ya 501(c)(3) kibinafsi kupitia taasisi zao au washirika wengine ili kurahisisha kuripoti kodi, Tepe alisema.
Walakini, Davidson alisema shule nyingi hazihitaji kujua jinsi zilivyoainishwa, na nyingi hazijui ikiwa hazijapokea uamuzi wa IRS.Kulingana naye, UNC ina kinga dhidi ya utata wa kisheria.
Uchaguzi wa ada ya moja kwa moja pia huondoa kizuizi katika Kifungu cha 50(b)(3) kinachoweka vikwazo vya kustahiki kwa salio la kodi kwa mashirika ambayo yamesamehewa kodi.Sehemu hii inajumuisha zana.Hata hivyo, vikwazo hivi havijaondolewa kwa walipa kodi ambao wanataka kuuza mikopo yao ya kodi kwa kutumia chaguo la uhamishaji la kisheria, ambalo linakataza taasisi kufanya malipo ya moja kwa moja au uhamisho na haziwezi kuhamisha mikopo yoyote, Davidson alisema.Kuchuma mapato.
Kihistoria, huluki kama vile mamlaka ya umma, vyuo vikuu vya umma, na serikali za Wenyeji za Amerika na serikali za eneo hazijajumuishwa kwenye mikopo ya kodi kwa miradi ya nishati mbadala.
Lakini baada ya sheria za kodi na hali ya hewa kupitishwa, mashirika yasiyolipa kodi yalistahiki mikopo mbalimbali kwa miradi ya nishati safi kama vile bustani za umeme, nishati ya kijani kibichi na kuhifadhi nishati.
"Ni tatizo kidogo la kuku-na-yai - tunahitaji kuona ni nini sheria zinaruhusu," Tepe alisema kuhusu miradi ambayo wakala inavutiwa nayo.
Uamuzi wa wakati wa kuchuma mapato ya ushuru utategemea mradi.Kwa baadhi, mradi huo unaweza usipatikane bila malipo ya moja kwa moja, wakati wengine watafuatiliwa baada ya kukamilika kwa mradi.
Tepe alisema vyuo na vyuo vikuu viko kwenye mazungumzo kuhusu jinsi mikopo hiyo inavyolingana na mipango ya maendeleo ya serikali na mitaa.Vyuo vingi vina mwaka wa fedha kuanzia Julai 1 hadi Juni 30, kwa hivyo haviwezi kufanya uchaguzi bado.
Wataalamu wa sekta hiyo walisema kuwa kuondolewa kwa vyombo kutoka kwa orodha ya kukubalika ilikuwa kosa la kuandaa na Hazina ilikuwa na haki ya kuirekebisha.
Colorado, Connecticut, Maine, na Pennsylvania pia ziliomba ufafanuzi katika barua ya maoni kuhusu ikiwa taasisi kama vile vyuo vikuu vya umma na hospitali za umma zinaweza kuhitimu malipo ya moja kwa moja.
"Ni wazi kwamba Congress inataka vyuo vikuu vya umma kushiriki katika motisha hizi na kufikiria kweli jinsi ya kupanga jumuiya zao za chuo kikuu kwa njia ya ufanisi zaidi ya nishati," Tepe alisema.
Bila fidia ya moja kwa moja, mashirika yatalazimika kufikiria kuhusu usawa wa kodi, alisema Michael Kelcher, mwanasheria mkuu na mkurugenzi wa mradi wa ushuru wa hali ya hewa katika Kituo cha Sheria ya Ushuru cha Shule ya Sheria ya NYU.
Hata hivyo, wakati usawa wa kodi "hufanya kazi vyema kwa programu kubwa," aina za programu ambazo vyuo vikuu vya umma na mashirika mengine ya serikali zitatekeleza inaweza kuwa ndogo sana kufikia usawa wa kodi-vinginevyo wakala italazimika kukata mkopo, Kercher alisema.kwa sababu wengi wa mapenzi huenda kwa wawekezaji katika mfumo wa kodi.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Muda wa posta: Mar-14-2023