Mabadiliko katika ushuru wa Rais Joe Biden na sheria za hali ya hewa zinaweza kuzuia vyuo vikuu kadhaa vya umma kupata mamilioni ya dola katika mikopo safi ya ushuru wa nishati.
Vyuo vikuu na vyuo vikuu kwa ujumla havina dhima ya ushuru, kwa hivyo chaguo la malipo ya moja kwa moja - au ambapo mikopo inaweza kuzingatiwa malipo ya kurudishiwa - inatoa taasisi 501 (c) (3) fursa ya kutumia faida.
Walakini, sio vyuo vikuu vyote vya umma vina hadhi ya 501 (c) (3), na wakati sheria zinaorodhesha vikundi husika, haionyeshi taasisi ambazo zinachukuliwa kuwa taasisi za umma.
Vyuo vingi vinaahirisha mipango hadi Mwongozo wa Hazina na IRS ni wazi, isipokuwa vyuo vikuu vinaamua vinastahili.
Ben Davidson, mkurugenzi wa uchambuzi wa sera ya ushuru na mshauri wa Chuo Kikuu cha junior katika Chuo Kikuu cha North Carolina huko Chapel Hill, alisema kulikuwa na "hatari kubwa" katika kutafsiri vyombo vya serikali kama sheria bila mwongozo.
Hazina ilikataa kutoa maoni juu ya kama mashirika ya serikali yanastahili malipo ya moja kwa moja inayosubiri mwongozo.
Vyuo vikuu au vyuo vikuu visivyo na mapato ya biashara isiyohusiana au UBIT inaweza kutoa chaguzi za fidia moja kwa moja chini ya kifungu cha 6417. Taasisi zilizo na UBIT zitaweza kudai misaada ya ushuru kwa mapato yao yanayoweza kulipwa, lakini ikiwa Ubit itazidi mkopo, wataishia kulipa tofauti hiyo.
Kulingana na jinsi chuo kikuu cha umma kimeanzishwa katika jimbo lake, kinaweza kuainishwa kama eneo la jimbo hilo, tawi la kisiasa, au taasisi ya serikali hiyo. Taasisi ambazo ni sehemu muhimu ya serikali au nguvu ya kisiasa zinastahili kuelekeza malipo.
"Kila jimbo lina seti yake ya kipekee ya maswala ya ushuru, ambayo inafanya hali hiyo ionekane tofauti zaidi kuliko nadhani wachunguzi wa ushuru wakati mwingine wanakumbuka," alisema Lindsey Tepe, makamu wa rais msaidizi wa maswala ya serikali katika Taasisi ya Rasilimali za Jimbo na Ardhi. Chuo Kikuu cha Grant.
Taasisi zingine ambazo zinachukuliwa kuwa taasisi pia zinapokea hadhi ya 501 (c) (3) kibinafsi kupitia misingi yao au washirika wengine ili kurahisisha ripoti ya ushuru, Tepe alisema.
Walakini, Davidson alisema shule nyingi hazihitaji kujua jinsi zinavyowekwa, na wengi hawajui ikiwa hawajapata uamuzi wa IRS. Kulingana na yeye, UNC ina kinga ya ubadilifu wa kisheria.
Uchaguzi wa ada ya moja kwa moja pia huondoa kizuizi katika kifungu cha 50 (b) (3) ambacho kinazuia kustahiki kwa mkopo wa ushuru kwa mashirika ya misamaha ya ushuru. Sehemu hii inajumuisha zana. Walakini, vizuizi hivi havikuinuliwa kwa walipa kodi ambao wanataka kuuza mikopo yao ya ushuru kwa kutumia chaguo la uhamishaji wa kisheria, ambalo linafanya taasisi kutoka kufanya malipo ya moja kwa moja au uhamishaji na haiwezi kuhamisha mikopo yoyote, Davidson alisema. Kupata mapato.
Kwa kihistoria, vyombo kama vile viongozi wa umma, vyuo vikuu vya umma, na serikali za Amerika ya Kaskazini na serikali za eneo zimetengwa kwa mikopo ya ushuru kwa miradi ya nishati mbadala.
Lakini baada ya sheria za ushuru na hali ya hewa kupitishwa, mashirika ya misamaha ya ushuru yalistahiki sifa mbali mbali kwa miradi safi ya nishati kama mbuga za umeme, nguvu ya ujenzi wa kijani, na uhifadhi wa nishati.
"Ni shida ya kuku na yai-tunahitaji kuona ni nini sheria zinaruhusu," Tepe alisema juu ya miradi ambayo shirika hilo linavutiwa.
Uamuzi juu ya wakati wa kupata mapato ya mkopo wa ushuru utategemea mradi. Kwa wengine, mradi huo hauwezi kupatikana bila malipo ya moja kwa moja, wakati zingine zitafuatiliwa baada ya kukamilika kwa mradi.
Tepe alisema vyuo na vyuo vikuu viko kwenye mazungumzo juu ya jinsi mikopo hiyo inafaa katika mipango ya maendeleo ya serikali na mitaa. Vyuo vingi vina mwaka wa fedha kutoka Julai 1 hadi Juni 30, kwa hivyo bado haziwezi kufanya uchaguzi.
Wataalamu wa tasnia walisema kwamba kuondolewa kwa vyombo kutoka kwenye orodha ya kukubalika ilikuwa kosa la kuandaa na Hazina ilikuwa na haki ya kuirekebisha.
Colorado, Connecticut, Maine, na Pennsylvania pia waliomba ufafanuzi katika barua ya maoni kuhusu ikiwa taasisi kama vyuo vikuu vya umma na hospitali za umma zinaweza kuhitimu malipo ya moja kwa moja.
"Ni wazi kuwa Congress inataka vyuo vikuu vya umma kushiriki katika motisha hizi na kufikiria kweli juu ya jinsi ya kupanga jamii zao za chuo kikuu kwa njia bora zaidi ya nishati," Tepe alisema.
Bila fidia ya moja kwa moja, mashirika yatalazimika kufikiria juu ya usawa wa ushuru, alisema Michael Kelcher, mshauri mwandamizi wa kisheria na mkurugenzi wa mradi wa ushuru wa hali ya hewa katika Kituo cha Sheria cha Ushuru cha NYU.
Walakini, wakati usawa wa ushuru "unafanya kazi vizuri kwa mipango mikubwa," aina za mipango ambayo vyuo vikuu vya umma na mashirika mengine ya serikali vitaweza kuwa ndogo sana kufikia usawa wa ushuru - vinginevyo shirika hilo lingelazimika kupunguza mkopo, Kercher alisema. Kwa sababu mapenzi mengi huenda kwa wawekezaji katika mfumo wa ushuru.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Wakati wa chapisho: Mar-14-2023
